靳　永　年
　　　　　　　　　　　　　（湖南省蚕桑科学研究所  415500）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一
　　中国丝绸已有五千多年的悠久历史，伴随着灿烂的中华文明在世界历来的长河中放射着熠熠的光彩。丝绸出口创汇率高，出口吨价高 （除黄金首饰外占第二位），是我国传统的主要 出。创汇商品之一。新～国成立以来，蚕丝业的发展，为丝绸工业提供原料，为农民种养致富增加生产门路，为国家和地方增加财政和外汇收入，作出了卓越贡献。
　　（一）中国蚕丝业的发展态势
　　党的十一届三中全会以来，由于实行改革开放政策，蚕丝业得到迅速发展。继1988年连续5年大幅度增产以来，去年又获得了丰收。1993年全国产桑蚕茧71.07万吨，比上年增产 7.8％，为1978年17.33万吨的3.1倍，建国初1951年4.699万吨的14.1倍。
　　丝绸工业发展速度较快，1992年各种蚕丝产量为6.9万吨，其中桑蚕丝产量为56万吨， 较建国初期1951年增长14.6倍，桑蚕丝织品产量为6亿米，增长47倍。1993年丝绸工业总 产值达327亿元（按不变价计），比上年增长22.26％，增幅位于纺织工业之首。丝织品达 27.28亿米，较上年增长7.6％；真丝绸达8.9亿米，上升35.3％。
　　在生产发展的基础上，丝绸出口也得到不断的恢复和发展。据统计，建国以来历年丝绸出口创汇的实绩是：1950—1959年为6.9亿美元，1960—1969年为10.19亿美元，1970－ 1979年为36.36亿美元，1980一1989年为109.51亿美元，而1990－1993年四年累计出口已达107.1亿美元。其中1993年为31.5亿美元，创建国以来的最好水平。
　　近年来，为顺应世界服装行业制成品消费比重不断上升，面料消费比重不断下降的潮流， 我国丝绸出口的商品结构发生了很大的变化。50年代，丝绸出口金额中，丝类和坯绸占80％以上，制成品出口主要是传统的绣品之类。到80年代末，丝类、绸缎和服装制品大体各占出口总额的1／3。目前，丝类和绸缎仅占出口总额的33％，服装类约占55％，针织品及其他制成品约占12％。1993年，我国真丝服装出口3.5 亿件，出口创汇达21.2亿美元，成为世界上服装主要出口国家。
　　（二）发展中面临的几个问题
　　1、管理体制和经营体制不顺
　　蚕丝业包括作为第一产业的农业（含种植业和养殖业），作为第二产业的工业和作为第三产业的内贸、外贸等涉及农业、供销、工业、内贸、外贸等多个部门。目前，只有四川、山东、江苏、广东等几个省实行农工贸一体化的管理，其他各省及其所属地市基本是由各有关部门分头管理，存在着农工商分离，产供销脱节，常常导致部门之间工作不易协调以及宏观调控不力等弊病，障碍着蚕丝业的发展。目前，大多数省的丝绸外贸体制，是工贸脱节，产销不见面，工业企业难以根据快速变化的国际市场进行灵活经营，增强丝绸在国际市场的竞争力。
　　2、产品质量有待大力提高
　　近年来，我国蚕茧质量有下降的趋势，出丝率1987年全国平均为11.43％，1988年为 10.24％，1989年为9.9％，1991年为9.4％， 1992年和1993年均徘徊在10％左右。上茧率 也仅为75一80％。茧质较好的山东省出丝率达15％，上茧率达92％。由于茧质较差，不仅影响厂丝质量的稳定提高，而且缫折逐年上升，1987年每百公斤生丝缫折全国平均为304.6公斤，1988年为307公斤，1989年以后一直在320公斤以上。缫折的上升，意味着每缫制100公斤生丝需耗原料茧越来越多，缫丝成本越来越高。目前，日本每缫制1吨生丝需鲜茧525吨，而国平均需8吨以上。
　　丝绸产品质量虽有一定的提高，但质量仍然不够稳定，国际市场需要的3A级以上厂丝 往往不能满足要求，出口厂丝把关不严，质级不符，往往相差l－1.5个等级。真丝织物的档子、 小疵点、污迹等病疵多，可供染色的选坯率不到70％。
　　3、丝绸产品销售竞争力不强
　　目前我国的丝绸产品花色品种比较单调， 近年由于国际市场流行砂洗服装，真丝绸适销品种主要集中在适合砂洗的电力纺、素绉缎、双绉、斜纹绸等少数几个中薄型产品，没有形成粗、中粗、厚、中薄规格的系列化。真丝印染绸的后加工质量水平不高，以致在产品手感、服用性能等方面与日本、意大利、韩国相比差距较大，售价约为意大利的30％。
　　丝绸服装出口近年来逐年成倍增长，但由于款式和制作质量的关系，售价不高，且逐年下降，1990年我国出口丝绸服装64亿万件，至1993年达350亿万件、增长4.5倍。出口创汇额从1990年的6.21亿美元，增于1993年的21.2亿美元。但服装单价由1990年9.69美元 ／件降到1993年的6.02美元／件，4年间单价下降37.8％。
　　4、出口管理需进一步改进完善
　　近年我国丝绸出口金额逐年增长，但销售价格却连年下降，有人认为，这是我国有意识地打击竞争对手，加强丝绸贸易垄断地位的斗争策略。但应该看到，我国目前出口管理上还存在不少问题。例如指导性计划和出口商品分级管理使外贸公司仍然独家经营某些产品，缺乏竞争；配额、许可证管理不完善等。又如：双轨汇率制度和外汇留成政策不统一，由于不平等的竞争，导致抬价抢购，削价竞销日益加剧。 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二
　　近半个世纪以来，由于世界和平环境和人们对丝绸消费的需求，世界蚕丝的产量增长较快，自1987年世界生丝产量首次突破6万吨后，1992年又跃过8万吨大关。从近40多年的 生丝增长量的实绩看，年总平均增长率在3％以上，见表1。

　　全世界有30多个国家生产蚕茧，但主要集中在中国、印度、日本、独联体、巴西和泰国，其产量占世界总产量的95％以上。蚕业发展史表明，世界蚕区分布变迁的总趋势是由发达国家和地区向发展中国家和地区转移。
　　（一）经济发达国家蚕丝业的发展态势
　　蚕丝业是劳动密集型产业，从种桑、养蚕、 到制丝、织绸都需投入大量的劳动力，尤其是蚕桑生产的劳动生产率较低。一个国家的工业化初期，蚕丝业往往被作为“奠基产业”，随着工业化进程的发展，地价和劳动工资值的迅速增长，需对产业结构进行优化时，蚕丝业往往又成为调整对象，被转移到经济相对不发达的国家或地区。过去，中国、日本、意大利和法国曾经是世界四大蚕丝生产国，蚕丝的总产量占世界总产量的90％以上。日本从60年代末期起，蚕丝产量开始逐年下降，目前只有依靠进口生丝才能 满足国内需求，近年蚕茧产量以10％的速度递减。意大利和法国从20年代起，蚕丝生产急剧下降，目前，它们的养蚕业和缫丝工业已几乎消失，他们从中国、巴西等发展中国家进口生丝、 丝线、坯绸进行深加工，然后将高级丝绸销往国际市场。
　　（二）发展中国家丝绸业的发展态势
　　由于比较利益的导向以及经济发达国家向发展中国家开拓原料基地策略的推行，印度、巴西、越南等发展中国家的蚕丝业正在迅速发展， 都制订了宏伟的发展规划，力图挤占我国传统生丝原料和初级产品市场，导致发展中国家的国际市场竞争日益激烈。
　　印度的生丝产量居世界第二位，是目前世界上唯一能生产所有知名蚕丝的国家，如桑蚕丝、柞蚕丝、蓖麻蚕丝和蒙加丝。金黄色的蒙加丝是印度独有的特产。过去蚕丝生产是为了满足国内消费需要，近年在世界银行及瑞士等国家的扶持下，正在实施一项投资4.6亿美元，产丝3.4万吨的发展计划。随着蚕丝产量的增加，印度蚕丝将进入国际市场。
　　巴西是南美唯一重要的丝绸生产国，凭借其优越的地理和气候条件，在联合国开发署的帮助下，生丝产量、国内消费量和出口量不断上升，目前，已成为仅次于中国的第二生丝出口国。
　　越南过去蚕丝生产基础比较薄弱，从80年代后期开始，政府把蚕丝业作为振兴该国经济的骨干产业之一，采取了一系列强化措施和优惠政策，大力发展栽桑养蚕，使蚕丝业得到迅猛发展。1990的生丝产量仅420吨，1993年达1600吨，计划到1995年，产丝量达到3000－3500吨。世界银行在专家协助下，完成了一份关于越南蚕丝业发展的调查报告，并将最终提供11.6亿美元的援助，以实施其雄心勃勃的蚕丝业发展规划。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三
　　蚕丝素有纤维皇后之称，丝织物穿着舒适、 柔软飘逸、典雅华贵、保健皮肤，对广大消费者具有特殊的魅力。半个多世纪以来，蚕丝生产经历过多次兴衰起伏，但蚕丝以其优越的特性，长期高踞着皇后的宝座，在和各种纤维的剧烈竞争中，仍然保持其美誉和市场，得以恢复和发展。国际丝绸协会秘书长R．Currie在《二十世纪最后十年的丝绸展望》一文中写道：“目前供销平衡良好。我们从总体上对真丝绸的将来持乐观态度。”展望未来，丝绸市场将稳定发展，产销形势令人乐观。
　　（－）丝绸市场前景广阔
　　近10年来，世界经济每年以2％－3％的速度持续增长，人们的消费购买力逐渐提高，由于真丝绸天生丽质，使真丝绸消费层在比较稳定的基础上有所扩大，因此，世界真丝绸市场将是一个稳定发展的市场。
　　据有关专家分析，30年代初，世界每年产丝量约为5万吨，当时世界人口为18亿，人均 消费生丝28克，现在世界人口已达50多亿，如果简单地仍按人均消费生丝28克计算，每年生丝产量应达12.5万吨。当然，时代在变化和发展，历史不会简单的重复，但从目前人们喜爱 然纤维的社会经济趋向，以及世界经济发展和消费水平，和60多年前比，现在确实发达得多， 而且消费水平正在逐年提高，因此，世界蚕丝消费量将是稳步增长的。同时，随着科学技术的发展，蚕丝加工技术的进一步深化和完善，使真丝的内外衣面料、针织、装饰用绸、包芯丝、复合丝、编织绸等丝绸产品的外观和性能不断得到改善，从而拓宽了丝绸的消费面，这对扩大世界丝绸市场是十分有利的。
　　美国是目前世界丝绸进口与消费量最大的国家，国民生产总值大，生活水平高，气候温和，在客观上为丝绸的高消费创造了条件。80年代以来，美国对丝绸制成品的需求逐年大幅度增加，而且这种趋势越来越明显。据统计，1985年美国丝绸进口总值为8.5亿美元，1989年增至14.24亿美元，1991年达到17.08亿美元，1993年达26.6亿美元。其中1993年从我国进口19.21亿美元，占进口总值的70.4％。由于我国丝绸价格较其他国家低，因此，我货在美国市场上数量所占比重较金额所占比重高，处于绝对优势。当前，我们面临这个容量很大的丝绸市场，努力提高丝绸产品的质量和档次，以增加经济效益和进一步扩大售出量，将能使我国的丝绸出口上升到一个更高的水平。
　　目前，我国桑蚕茧产量占世界总产量的70％，生丝产量占世界总产量的67％，生丝出口量占世界生丝贸易量的85％，真丝绸缎（主要是坯绸）出口量占世界贸易量的45％可见，我国的生丝和坯绸已在国际市场上占垄断地位，我国茧、丝、绸生产具有别国所不及的优势。自然条件优越，技术力量雄厚；劳动生产成本低。据Hextil—Rye,Nr44·26Oktober 1992的各国劳动力价格比较，设美国为100，则日本为159，巴西15，印度5，我国只是3。如果在茧丝绸各个产销环节中加强经营管理，丝绸成本价也不会高于越南。法国《论坛报》1993年11月5日载文说，去南京参加国标丝绸协会代表大会的法国实业家认为，“中国在未来10年中无疑仍将是世界第一位丝绸生产国和出口国”。
　　我国对美国、日本两大丝绸贸易伙伴丝绸产品的出口，是按双边协议中规定的配额实施的。我国复关后，在纺织品对外贸易中遇到的非关税壁垒将逐步减少，特别是《乌拉圭回合多边谈判最后文件草案》一旦生效，《国际纺织品贸易协议》将逐步回归到关贸总协定之内，纺织品配额将逐步取消，同时，《草案》附件中还明确对发展中国家和地区的“三品”，即手工品、民间工艺品、真丝产品，进口国一般不能采取保护和保障措施。因此，我国复关后，将给扩大丝绸产品的出口带来良好的机遇。
　　（二）丝绸产销展望
     1、世界蚕丝产量预测
　　　近半个世纪，世界蚕丝年总产量占世界纤维年总产量比例始终没有超过千分之二，但产量是不断增长的，据国外有关机构分析预测，1995年世界蚕丝总产量将达到8.5万吨，2000年将达到10万吨，见表2。

　　上表1950年至1990年的产量是按历年的统计资料列出，1995年和2000年的产量系根据“2000年纺织纤维及主要合纤全球需求展望”（JTN）（1993）、“世界纤维生产新格局“(In-ter.Ttxt.Bull）（1992）等文中论述的预测值。
　　2、我国丝绸出口及工业产值预测
　　80年代以来，我国丝绸出口创汇额是逐年增长的，见表3。

　　从表3看出，年份与创汇金额存在着一定的线性相关关系，因此，可以用一元线性回归或时间平均移动法进行运算预测（用回归法运算的相关系数r＝0.95，说明相关关系较强）。测算结果表明，200O年我国丝绸出口创汇额按回归法运算的预测值为43.09亿美元，按时间平移法运算为46.24亿美元（运算过程略），两种方法的预测结果接近，具有较大的可信度。
　　丝绸产销基本是平衡的，其产销率在95％以上。产值与销售额很接近，因此，用产值来代替销售额的预测是可行的，80年代以来，我国历年丝绸工业总产值见表4。

　　从表4看出，年份和丝绸工业总值的线性相关关系与表3极为相似。测算结果表明为2000年我国丝绸工业产值（销售额为395.93亿元（回归法运算）或467.7亿元（时间平移法运算），两个预测值比较接近，较能客观预测出我国丝绸内贸市场的发展趋势。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四
　　目前世界蚕丝业的现状和发展趋势，对我们是有利的，发展中面临的问题虽然比较严峻，但应该充分看到我国茧丝绸生产的扎实基础和贸易市场的巨大优势，只要认真对待，扬长避短，问题是可以得到解决的、当前，必须加快改革步伐，加大改革力度、制订并实施一系列带关键性的策略，以推动我国蚕丝业沿着稳定、协调的道路上向前发展。
　　（一）进一步改革管理和经营体制
　　深化蚕丝业管理和经营体制的改革，是发展中一个十分重要的问题。国内实践证明，实行农工贸、茧丝绸、产供销一体化的管理，才能保证稳定的生产投入，有力促进生产发展；才有利于以市场为导向经营方针的贯彻，避免发展中的盲目性而引起行业内出现比例失调；才有利于各部门间工作步调的协调，使蚕丝业在自我发展，自我积累，自我调节的良性循环轨道上发展。四川省凉山州是一个拥有370多万人口的少数民族聚居区，1992年以前州里和所属县市均实行有关部门各管一块的体制，1992年7月组建成立了凉山州茧丝绸公司，实行农工贸一体化的管理体制，县市也相应成立了“一条龙” 的公司。将各环节的利益绑在一起，在生产过程中自然考虑投入。据统计，1993一1994年两年间，全州在优质茧丝基地建设中共投入资金2000万元，其中茧丝绸行业自筹1860万元，两年间新植桑树3亿多棵，累计有桑村5亿多株，1994年养蚕24万张，产茧6100吨，比1992年净增260O吨，增长74.28％。生丝产量由1992年的215吨，猛增至1994年的450吨，出现了 “以农保工，以工促贸，以贸扶农”的新局面。
　　（二）大力提高产品质量
　　蚕茧质量关系到丝绸质量和行业的经济效益，关系到国内外市场的竞争力。也关系在“优胜劣汰”竞争中蚕丝业的发展前途。
　　蚕茧生产要普及推广优良桑、蚕品种，采用先进的生产技术，大力提高蚕茧出丝率，亩桑产出率、劳动生产率，逐步使蚕桑生产成为现代化的高效产业。山东省多年来蚕桑生产坚持“提高单产、主攻茧质、增加效益”的方针，蚕茧质量逐年稳定提高、处于国内领先地位。
　　蚕茧收购是影响茧质优劣的重要环节，要认真贯彻执行“优质优价，劣质劣价”的价格政策，以充分调动农民提高茧质的积极性。同时，按照社会主义市场经济的要求，从宏观上采取有力措施，防止“蚕茧大战”复生，导致茧质下降。 
　　丝绸工业方面，要加快丝绸企业的技术改造步伐，采用先进的适用技术，逐步形成多层次的技术结构。我国丝绸工业的技术和装备比较落后，直接影响着产品的质量和品种、档次的提高，如真丝练白绸的白度，日本为78，而我国丝绸工业较发达的江浙只有70左右。印花绸的鲜艳度、精细度和手感与意大利相比差距也较大。
　　因此，通过多条渠道（含引进外资），解决好引进先进技术和更新设备的资金，输入国际上具有产业基础的高新技术，是提高我国丝绸工业水平，提高产品质量，增强市场应变能力的重要关键。
　　（三）重视开拓国内市场
　　蚕桑生产是我国广大农村一项重要副业，在贫困地区，发展蚕桑是脱贫致富的重要途径之一，随着农村副业的发展和扶贫工作力度的加大，今后蚕桑增产是必然趋势、只能引导，不能抑制。近年来，我国蚕茧连年大幅度增产，因此，在积极扩大出口的同时，要重视开拓国内市场，这是茧丝增产的主要出路之一。
　　我国是一个拥有11亿多人口的发展中国家，国内消费市场潜力很大，随着改革开放，人民生活水平的普遍提高，丝绸消费层逐渐扩大， 国内丝绸消费将有较大增长。其次，过去在传统的计划经济体制下，丝绸产品主要由国有商业企业计划收购和调拨，随着市场经济体制的发展，生产资料市场的发育完善，茧、丝、绸等中间性产品必将进入市场进行交易，从而使丝绸市场交易量和交易品种大大增加，市场空前活跃，因此，开拓国内市场是大有可为的。
　　（四）全面推进科技进步
　　推进科技进步是蚕丝业繁荣必由之路。首先，要加强科研工作，以提高产量、产品品质、劳动生产率和经济效益为目标、组织科技攻关，不断为蚕丝业的持续发展提供科技成果。其次，向国外输入先进技术，加强茧丝绸生产技术改造的同时，从市场需要出发，加快丝绸产品结构的调整，努力开发适销对路的新品种、新花色，不断提高丝绸产品的技术含量。随着发达国家产业结构的调整，劳动密集型的制衣、复制业出现向发展中国家转移的趋势，要抓住这一有利时机，继续发展服装、复制品等深加工产品，认真解决好当前存在设计和技术力量薄弱的问题， 尽快摆脱目前丝绸服装档次低，附加值少的被动局面。再次，要下大力气利用高新技术，改良真丝产品的结构，使真丝产品向多元性、多用途的方向发展，以扩大蚕丝的消费。
　　（五）加强宏观调控．强化法制管理 
　　建立社会主义市场经济体系以后，给人们在经济活动中提供了驰奔的疆场，但同时应看到市场自身存在一定的弱点。江泽民同志强调指出。“要看到市场存在的自发性、盲目性、滞后性的消极一面，这种弱点和不足必须靠国家对市场活动的宏观指导和调控，来加以弥补和克服。”因此，运用法制手段从宏观上调控市场，已是当务之急。
　　当前，在认真贯彻外贸体制改革，放开经营权的同时，对丝类和坯绸这类在国际市场上占主导地位产品，要加强宏观调控，实行适当统一对外的方式，避免竞相压价，以维护国家的利益。丝绸服装属于放开经营的三类商品，外贸经营权下放后，经营丝绸服装出口的企业大量增加，这在客观上造成自我竞争的可能、在出口管理上，可采取出口最低限价的办法，用税收的手段．做到统一对外，避免出现低价竞销。
　　法制调控市场，市场呼唤法制，八届人大二 次会议上，一些代表根据新的发展形势，已提议全国人大制定适合我国国情的“蚕丝业法”，其内容包括：蚕种制造、蚕茧收烘、蚕茧加工、茧丝市场，茧丝标准以及内外销的最低限价和最低保护价等项条款，并建议国家成立蚕丝业行业管理机构。
　　我国的经济体制正在朝着市场经济转化，“蚕丝业法”的早日制定，将使这一产业能健康、 持续地发展。我们坚信，丝绸这块“国宝”，将会放出更加夺目的光辉，为我国跨世纪的腾飞，作出更大的贡献。