湖南省农业厅经作局　410005

　　一、1994年蚕桑生产情况
　　我省的蚕桑生产因受经营政策和烘旱等自然灾害的困扰，加之投入少，科技和管理水平较低，经济效益不太显著。整个蚕桑生产形势处于徘徊不前的状况。今年国家虽调高了蚕茧价格，新扩桑园的地方不多，全省桑园面积稳定在8000公顷左右。全年养蚕14.5万张，比上年减少7000张、预计生产蚕茧377O吨，比上年增产20吨。全省生产蚕种27万张，其中销外省13.3万张。由于蚕茧涨价，因此蚕种也相应调整了价格，春用品种每张由14元调到18元，夏秋用品种由12元调到16元，今年的蚕种供不应求，经济效益也比较好。
　　近几年来，由于国家对我省洞庭湖区粮、棉基地县的大力扶持，该区的粮、棉生产任务重，除了部分河滩、洲土栽桑以外，其它土地，限制了桑园面积的扩大；同时，洞庭湖区的县、市的经济比较活跃，而对对桑养蚕的积极性不高。根据这一情况，今后我省蚕桑生产发展的重点放在湘东和湘西地区。特别是湘西地区的慈利、桑植、龙山、永顺、保靖、麻阳等6个县土地资源丰富，剩余劳力多，经济比较落后。近几年开发桑园面积2.1万亩，今年养蚕9520张，产茧262吨，产值3930多万元，在扶贫开发方面收到了好的经济效益。
    二、开展的主要工作
　　1、认真贯彻省委湘发（94）3号文件，坚持蚕茧放开经营的政策。今年2月17日，中共湖南省委、湖南省人民政府贯彻“中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展和若干政策措施的实施意见，即农村经济政策20条中第二条明确规定：“蚕茧坚持放开经营，提倡以丝绸厂为龙头，与乡村建立生产基地。实行产供销一体化，并积极扩大外贸出口”。现在我省丝绸公司几乎放弃蚕茧收购经营工作，主要是各县供销、农业部门和部分乡村收烘经营蚕茧，除供给本省丝厂外，都积极销往外省，因此，目前我省，丝绸厂无能力牵头组织全省的蚕茧生产，更无资金扶持乡村建基地。上半年国务院先后发了两次传真息报，强调蚕茧统一由丝绸公司收购； 国家工贸委也发文件、而湖南省人民政府根据湖南蚕茧数量少，正在发展时期，仍需鼓励农民栽桑养蚕的实际情况未预转发。但少数县干茧的销售受阻，工商部门设卡检查，后经我们多方做工作，基本流通了销售渠道。
　　2、继续抓好蚕茧收烘工作，以销促产。今年国家物价局对蚕茧实行调价后，由于原料茧供应偏紧，茧价上涨很快。春茧每公斤15—16元， 夏秋茧16—18元，不少地方形成抢购之势。目前，国家对物价没有行之有效的调控措施，只能随市场的波动而波动。今年，省蚕业开发中心在津市和南县设了两个收烘点、我们提供资金和技术，协助县农业部门搞鲜茧收烘工作。同时及时了解市场信息，积极与外省客户联系，引进资金，搞好干茧的销售工作。全年共组织经销干茧110多吨。
　　3、办点示范，开发山区蚕桑。在1993年冬我省蚕茧生产不景气的情况下，我们支持安仁、 慈利等县开发蚕桑生产，组织了400多万株嫁接桑苗和500多万株杂交桑，新扩桑园4000多亩。今春又组织杂交桑籽500公斤，育苗1000亩，预计可出圃桑苗2500多万株。同时，我们经常下去进行技术指导，并为这两个县聘请了两个农民技术员，长期蹲点，为普及培桑养蚕技术，巩固蚕桑开发打下了基础。今年，这两个县共养蚕2430张，产鲜茧72.6吨，产值1016.4 万元，农业部门扶持生产，搞产供销一体化管理，产前、产中和产后服务，自己收烘经营蚕茧，每个县经作站可创收5－8万元。通过办点，为山丘贫困地区引进蚕桑开发项目树立了典范。
　　4、争取投入，扶持蚕桑生产。我省的蚕桑生产状况是，重收购，轻培育和发展，真正扶持的部门少。当蚕茧好销容易赚钱时，大家都争着收购，一旦行情不好，谁也不问津。从1990年以来，全省桑园稳定在7000公顷左右，蚕茧产量在3500吨徘徊，除了经营政策和苗价波动以外，资金投入少也是障碍发展的主要因素。为了巩固和发展湖南的蚕桑生产。近5年来农业厅从扶持多种经营生产的资金中挤出150多万元，投入蚕业基础建设，如各县蚕种场的基础设施，省蚕种工作站的防微设备更新；优良桑品种 和蚕品种的示范和推广；优质高产高效益基地建设，以及山丘区扶贫开发蚕桑生产，起到了一定的扶持作用。
　　5、加强蚕种生产和销售管理，做好质量检验工作。蚕种质量的优劣，在蚕农的饲养过程中反映非常敏感。对于蚕种质量问题，多年来厅局领导都一直很关心，经常过问蚕种的产销问题，并强调要把蚕种质量搞好，我们每年召开一次蚕种工作会议，总结原种繁育和普种生产的经验及问题，研究落实来年的蚕种繁育计划和提高种质的措施。经过评比，搞得好的蚕种场，在会上进行表彰和奖励．在蚕种供应方面农业厅专门发了文件，强调蚕种供应只能由各县农业部门组织，以杜绝私人高价贩种，减少随意从外省财进蚕种，每年三月底，各县需蚕种单位必须与省蚕种工作站签订供种合同，并交足定金。未签合同的单位，省里不保证供应蚕种，另外每张种加收2元钱作为风险金，销给外省的蚕种也大都实行合同制定购。
　　为了加强蚕种质量监测工作，今年省蚕种工作站成立了专门的蚕种质量监测小组，凡从外省引进的蚕种（含原原种，母种），未经省主管部门同意，又无检疫证的，一经发现，省质检小组有权检查处理。今年除了各蚕种场生产蚕种的母蛾集中进行检毒外，省蚕科所繁育的原种也集中在省蚕种工作站进行检毒，以便互相监督，严格把关。这些年来，由于从事蚕种工作的同志们的努力，各蚕种场注意严格消毒防病，到目前为止，我省基本上控制了微粒子病的发生。
　　三、存在的问题
　　1、收烘和经销蚕茧的政策未理顺，价格起伏太大，影响生产的发展。我省丝绸公司因蚕茧收购经营矛盾多，基层又无直属茧站，大都由供销、农业、工厂和乡村蚕茧站收购，近年几乎放弃蚕茧收烘管理工作。今年，省委、省政府于2月17日湘发（94）3号文件又重申“蚕茧坚持放开经营……”的政策。4月份以后，国务院两次传真电报，国家工贸委、工商局也发了文件，都强调要由各省市丝绸公司统一收购经营。因而使得有些地、县在蚕茧经营方面又搞自我封销， 常发生工商所拦车检查罚款的纠纷，阻碍了干茧正常调动和外销。同时，在蚕茧好销时都争着抢购，蚕茧市场不好时，谁也不问津，不扶持生产，致使茧价时高时低，严重地影响了蚕桑生产的发展。
　　2、各地收烘茧站不按质论价，相互抬价抢购，使茧质难以提高。我省的蚕茧收购工作，除农业部门搞产前、产中、产后服务的10多家收茧站外，还有各县供销、乡村和工厂收茧站，由于多家收购，又无统一管理，当市场转畅、茧价上涨时，大家都抢着收购，不顾毛脚茧、潮湿茧、统茧等都收，随口减价，不按质量优劣作价，养成蚕农不选茧出售，不讲究质量习惯，使得改良簇具，加强簇期管理成了空话。特别是一些茧站 烘烤也达不到适干，不少地方只有八九成干，烤后未能再选茧，形成卖统茧的状况。一般干茧的上茧率只有80％左右。
　　3、投入少，蚕桑生产发展缓慢。我省的蚕桑生产由于省有关管理部门在收烘经营和实行独家经营等问题矛盾较大，相互力量大都内耗了，对发展生产认识统一不起来。在“七.五”期间， 全省的蚕茧产量一直徘徊在2500吨左右。从1990年以来，经农业部门反复地进行宣传发动，并从扶持多种经营生产资金中每年投入25－30万元，支持桑、蚕良种繁育、完善蚕种场基础设施和有关蚕茧生产基地开发。但这点资金对于全省的面上生产来说，只是杯水车薪，仅能起到一些促进作用。由于县一级政府的领导对该项生产认识不深，舍不得花力量、投入资金扶持；当然省里也未列入重点项目来抓，省财政投入也很少。因此，我省的蚕桑生产在“八· 五”’期间仅比“七·五”增加1500吨，发展速度很慢。
　　四、1995年生产计划及“九.五”设想
　　1995年我们计划在湘西地区建设2－3个县扶贫开发蚕桑生产基地，以带动湘西、湘东其它山丘区县蚕桑生产的发展。计划有慈利、安仁、沅陵3县，今冬明春新扩桑园6000亩（每县2000亩），加上前两年栽的5000多亩，共计11000多亩，争取在2—3年内，每个县开发桑园3－5万亩，产茧达到2000吨。其具体措施：一是高标准建桑园，选择良种，合理密植，并加强肥培管理。二是推广小蚕共育，大蚕省力化饲养。三是选择优良簇具，加强簇期管理，选茧出售。四是推行H88—1、2风扇翻板烘茧机，按质论价科学验级作价收购鲜茧，普及烘烤技术，千方百计提高蚕茧质量，同时普及其它配套技术，并做好各项服务工作。1995年全省计划新扩桑园2万亩，养蚕16万张，产茧4500吨。
　　湖南在“九.五”期间规划全省桑园面积发展到25万亩，产茧量达到1万吨。
　　今年南方小蚕区协作会议在湖南召开，各兄弟省区给我们传经送宝，是我们一次很好学习的机会，我们要借这次东风，加快发展湖南蚕桑生产的步伐。最后，预祝会议园满成功！