何　金　元
 ( 湖北省罗田县人民政府  436600）

摘要    罗田县是湖北省蚕茧生产主产县。目前，全县拥有桑园8万亩， 1997年产鲜茧2050吨．茧丝绸加工系列产值2.5亿元，上交税利1200万元，分别占全县工业总产值和县级财政收入的20％和15％，本文客观地总结了该县在发展蚕桑生产中的主里做法。
关键词    蚕桑    经验总结

　　蚕桑生产是我县的主要产业，目前，全县拥有成片茶园面积8万亩，1997年产鲜茧 2050吨，茧丝绸加工系列产值2.5亿元，上交税利1200万元。分别占全县工业总产值和县级财政收入的20％和l5％。我县蚕业产值的稳定发展，主要抓了七方面的工作：

　　l　认清资源优势，明确发展思路

　　我县地处大别山南麓，全县有57万人口，总面积321.6万亩。其中山林224万亩，耕地37.5万亩，水面13.6万亩，是一个人多、山多、田地少的山区县。过去，由于受自然条件的限制和计划经济体制的束缚，全县农业和农村经济发展缓慢，一度陷入“吃粮靠供应，用钱靠贷款，财政靠补贴”的困境。为摆脱困境，我们曾经扶植山区农民养过毛兔，放过外国羊，牧过马头羊，种过葡萄，马蹄，但效果不明显。
　　我县农业和农村经济发展出路在哪里呢？通过调查研究认为，蚕茧生产是我县的优势产业。首先是有悠久的发展史。据记载，我县的蚕茧生产始于2000多年前春秋战国时期，到明朝已具初步规模，明洪武24年（公无1391年），罗田岁造贡赋随粮丝70.12斤，丝绸52匹2丈7尺3寸分；明弘治5年（公无1492年），随粮丝81.398斤，丝绢64匹2丈9尺9寸3分。《黄州府志》明弘治十四年篡）。明代至民国时期，罗田的蚕桑生产虽然发展缓慢，但茧丝制品增多，质量提高，可以生产黄绸、捻绸，软缎，头巾、丝棉条絮等。产品远销到印度、缅甸和波斯地区。解放后发展速度加快，1995年蚕茧产量已超过5000吨，挤身于全国蚕茧生产重点县市之列。其次，发展蚕茧生产的条件优势，地处中纬度偏南地带，届亚热带季风性湿润气候区，宜桑宜蚕。全县虽然耕地面积少，但可利用栽桑面积有30多万亩，尤其经过数千年的栽桑养蚕的实践，培养和造就了大批栽桑养蚕能手，积累了丰富的生产经验和物质资本，已形成了产业带，如蚕种场，收烘站、缫丝厂、丝绸厂、服装厂等。再次，有广阔的市场前景。茧丝是天然纤维，素有纤维皇后美称，在国内外市场历来都受到消费者青睐，而且创汇率高，市场前景广阔。 

    2  大搞桑园建设，夯实发展基础

　　桑是蚕茧生产的基础，我县始终把桑园建设摆在十分突出的位置。一是走规模化的发展道路，在布局安排上实行三个结合。即小块成片栽植与四旁栽植结合。发展中高杆桑与发展无、低杆桑相结合；建设桑蚕专用桑园与建设桑粮、桑粟、桑药等多种模式的间作桑园相结合。从而提高土地利用率和产出率，基本实现规模化，集约化经营。二是坚持科学肥管，走内涵发展的道路。原来我县栽培的桑树以广东荆桑为主，养蚕经济效益低。近几年来，推广了杂交桑和湖桑199、育2号、湖桑7号等品种，使优良桑品种栽植面积占桑园总面积的90％以上。与此同时还采用科学栽桑方法，改过去偏施氮肥为配方施肥；改春夏松土为冬季深挖，春季浅锄；改桑树夏找、为春夏轮伐，使亩桑产叶量从原来的750公斤，提高到1300公斤以上。近年来由于茧丝市场疲软。为防止群众毁桑改种，还采取了稳定桑园面积措施，对基本桑园造册登记，建帐建卡，不经论证不得毁桑。1996年以来，不仅没有出现大面积的毁桑，而且还先后购进湖桑苗1200多万株，杂交桑籽4200公斤，扩大桑园面积3.2万亩。

    3  建立龙头企业，拓展产业链条

    我县在发展蚕茧生产的同时，还发展了一批相关的企业。先后建成了年生产蚕种20万张的蚕种场一个；收烘站138个，季收烘能力达l.5万吨；缫丝厂8家，总规模17200绪，生丝年生产能力500吨；真丝织绸厂一家，织机150台套，年生产真丝绸650万米；仿真丝绸厂一家，无梭织机300台套，年生产仿真丝绸1200万米；绢纺原料厂一家，年生产绢丝200吨；丝绸服装厂一家，年生产丝绸服装500万件；挂毯厂一家，年生产真丝挂毯10万平方米。整个系列的固家资产总额3亿元，去年实现产值2.5亿元，实现销售收入2.3亿元，实现税收1200万元。

    4  普及科学技术，提高科技含量 

　　我们在蚕业产业化过程中，十分注重科技推广和应用。提高整个产业的科技含量。
一是健全科学队伍，完善服务网络。在农村，建成了三级科技推广网，县蚕业委设蚕业技术服务中心，乡镇设蚕业办公室。村级配有专职技术辅导员。全县专职蚕桑技术干部45人，聘请蚕桑辅导员30名，聘请季节性辅导员413人。在收烘环节，设质管中心，每个收烘站配套一名专职技术员。在加工环节，用活用好科技人员，让他们当家理事。二是大力普及和推广先进应用技术。组织编写了《蚕茧生产实用技术问答》、《蚕桑科技月历》等技术资料12万份，培训养蚕技术骨干13万人次，推广应用先进种桑养蚕先进技术38项。如桑树专用微肥施用、萎缩病综合防治，家蚕微粒子病防治，小蚕共育、方格簇应用，远红外烘烤蚕茧等。三是组织科技攻关，全县先后有12项技术成果获省级科技进步奖，27项获市、县级科技进步奖。

　　5　健全激励机制，优化生产要素

　　为了加快蚕业经济的发展，我县相继投入一大笔资金。仅“八五”以来，全县累计投入茧丝绸产业化建设资金22亿元，其中上级财政部门扶持（含有偿部分）800万元，县级财政投入1200万元，银行贷款1.8元，单位和农户自筹2000万元。整个投入中，用于桑园基地建设2800万元，用于龙头企业新建设和改造1.8亿元，用于配套设施建设300万元，用于社会服务体系建设200万元。为了用活用好这些资金，还建立和健全了激励机制，以提高资金的使用效率，如对在茧丝绸产业化进程中，有贡献的单位和个人进行奖励，对违反财务制度或动用专项资金的单位和个人进行惩罚等。

    6  理顺管理体系，增强调控能力

    1995年，我们对茧丝绸体系进行了改革。县政府成立了“蚕业经济委员会”其主要职能是协调茧丝绸生产经营系统各方面的关系。制定全县蚕桑、茧丝绸发展规划及相关政策；负责组织实施对茧丝绸生产经营的目标考核与检查结帐；会同有关部门加强茧丝市场的统一管理，审批缫丝加工企业和茧丝经营单位的资格条件，并实行许可证制度；会同组织人事部门推荐，考察管理茧丝绸系统干部；统筹管理、审核蚕桑改进费等相关费用，并监督其专款专用等。目前我们正继续加大茧丝绸体改力度，拟将蚕业委、农业系统的蚕桑站，蚕种场；蚕茧公司、丝厂、丝绸厂及一些乡镇丝厂联合组建“鄂东茧丝集团公司”，统一管理系统内的人、财、物，以进一步增强控管能力。

    7  加强组织领导，改进服务手段

    县委、县政府始终都把茧丝绸产业化列入议事日程，年初下达任务，每个环节都进行督办检查，年终结帐，不仅有一名副县长分管茧丝绸，而且组织部长和县长助理也分管茧丝绸，乡镇第一把手亲自抓，专管领导具体抓，全县上下所有领导都有示范样板，各部门对茧丝绸生产都尽心尽力，尤其在资金筹集。物资供应，市场价格管理，产品销售等关键性工作中抓得尤为扎实。为茧丝绸产业化的发展创造良好的外部环境。